中国网4月14日讯 据浙江省文化和旅游厅消息,为支持温州市文旅企业战胜疫情、稳定发展,加快激发文旅消费潜力,近日,温州市文化广电旅游局、温州市财政局联合出台包括财政资金补助、税收减免、旅游惠民等在内的11条具体措施,积极应对疫情影响全面振兴文旅消费市场,为全方位提升文旅消费“保驾护航”。

　　一、强化旅行社纾困帮扶。市财政安排500万元资金,帮扶旅行社行业纾困。

　　二、强化金融支持。温州银行、温州民商银行和农商行等市内银行法人机构可为受疫情影响的文旅、住宿、餐饮、会展等企业贷款减免1-3个月利息,每户最高可享受100万元贷款。鼓励市内银行分支机构在原有贷款利率水平基础上下浮10%以上,并减免金融服务手续费。凡1月24日前投保出单2020年旅行社责任保险统保示范项目的旅行社,鼓励减免业务暂停期间责任保险的保费。协调保险机构对实行退单退款的旅行社等旅游企业予以优先处理,做到应赔尽赔。

　　三、暂时退还旅游质保金。根据国家政策规定,对经营规范、信誉良好的旅行社,暂时退还旅游服务质量保证金80%,于2022年2月5日前返还。被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内。

　　四、落实税收减免政策。受疫情影响的文旅、住宿、餐饮、会展等企业可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。不能按期办理纳税申报,由企业申请,依法办理延期申报;对确有特殊困难不能按期缴纳税款,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。

　　五、落实社保支持政策。对不裁员或少裁员的参保文旅、住宿餐饮、会展等企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。受疫情影响的参保文旅、住宿、餐饮、会展等企业,返还1个月的社会保险费,月返标准按2019年12月(费款所属年月为2019年11月)企业及其职工缴纳的社会保险费确定。对因疫情影响,面临暂时性生产经营困难,无力足额缴纳社会保险费的文旅、住宿餐饮企业,可缓缴社会保险费,相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。缓缴期内免缴滞纳金,不影响参保职工正常享受各项社会保险待遇。缓缴期满后,企业应足额补缴缓缴的社会保险费。受疫情影响企业稳岗返还政策,一户企业一个年度只能申领一次,且不能同时享受失业保险费稳岗返还政策。

　　六、降低用能成本。减轻受疫情影响较大的文旅、住宿、餐饮、会展等企业的用能负担,用电价格根据国家政策及时调整,用水、管输气到户价格均下调10%,期限为3个月。疫情防控期间,确未生产或复工的两部制电价企业,根据企业申请按实际停产时间减免基本电费。

　　七、文旅企业租金减免。对承租国有资产类生产经营用房(含政府持有的小微企业园、科技孵化器、众创空间、人才公寓等)的文旅、住宿、餐饮、会展等企业的租金,房租免收3个月;对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。为抗击疫情而关闭的酒店给予租赁费用30%、不超过50万元的财政补贴。

　　八、市县联动广泛开展旅游惠民。实施市场复苏时段全市重点景区门票免费政策。5月1日前,全市54家景区(景点)免费对境内外游客开放;5月6日至5月31日,各县(市、区)在本县行政区域内实施住民宿免费游当地国有重点A级景区;7月31日之前,温州国有重点A级景区每周一对全国游客免费开放;鼓励全市全部78家A级旅游景区本年度内对全国医护工作者实行免费开放,鼓励酒店、民宿实行优惠政策;继续实行上海疗休养团队免费游温州国有重点景区政策(重要节假日除外)。市财政安排200万元资金奖励参与门票优惠活动的景区。推出全市民宿投保复工安居畅游保险,为在温州发生因自然灾害、意外事故等导致民宿及游客的损失提供保障。

　　九、提高入温州旅游奖励标准。对旅行社年招徕市外过夜游客(游览1个以上A级景区)超过4000人次的,给予超出部分20元/人(提高10元)的奖励;与温州地接旅行社合作的年送客量2500人次以上的国内(市外)旅行社,分别按照年送客量遴选前5名,给予20万、15万、10万、5万、2万元奖励。对组织市外过夜游客自驾单次规模达50辆(含)以上的,奖励组织方1.5万元,依次递增,全年累计奖励最高不超过10万元。对招徕和接待外地来温疗休养、研学团队超过1500人次、每次在温酒店民宿住宿3晚以上的,给予1500人次以内20元/人(提高10元)、1500人次以上部分30元/人(提高10元)的奖励,接待人数计入旅行社招徕市外游客总人次,就高奖励不重复享受。

　　十、以奖代补增加旅游营销投入。2020年,加大与OTA、短视频、新媒体等知名平台的合作,强化康养、研学、亲子、红色等本地旅游产品推介,以奖代补增加平台营销和市场推广投入500万元。组织并支持旅游企业开展市场营销推广活动,对参加市文化广电旅游局组织的旅游营销推广活动的旅游企业,实行展位费全免。

　　十一、扩大本地旅游产品消费。2020年度全市干部培训、职工疗休养(除特殊群体)、中小学研学旅行原则上选择在市域及对口帮扶支援、合作城市范围内组织进行。全市各级党组织组织开展的红色教育活动,原则上优先安排在市域范围内进行。适度放宽对职工疗休养每日消费额度限制,鼓励职工疗休养时按规定带家人休闲旅游。(伍策 尤紫璇)