全域旅游成枣庄台儿庄区产业崛起“加速器”
近年来,枣庄市台儿庄区以创建国家首批全域旅游示范区为契机,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念,坚持2年时间创建为国家全域旅游示范区,5年内建成国家旅游度假区和国际旅游目的地的发展定位,通过实行)党政统筹,协调推进;合理规划,注重保护;因地制宜,突出特色;以人为本,突出实效;改革创新,稳步推进五大原则,实现了台儿庄旅游由单一的观光游向休闲度假游转变、由古城游向全域游转变转变。
坚持三个以外,发展全域旅游
景区之外,完善旅游配套。完善现有重点项目旅游元素,通过增加服务设施、服务项目,实现建设景区化、旅游全域化、产业融合化。
部门之外,推进重点工作。建立综合执法体系。2016年,成立了旅游警察大队、旅游巡回法庭、旅游市场监管局等,强化旅游纠纷处理、旅游市场监管、旅游违法犯罪职能。2017年,融入司法调解职能,成立了旅游调解委员会。在台儿庄古城景区实行1项重点派驻措施,消防、供电、公安、检察、红十字等14个职能部门设立,建立了“1+4+14”旅游市场综合监管模式,净化了全区旅游环境。2016年古城景区荣登全国最佳旅游秩序红榜,并荣获全国旅游系统先进集体荣誉称号。开展厕所革命:2016年底完成新改建旅游厕所103座,全部通过省级验收,达到“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”要求,继续推进旅游厕所开放联盟,印发《关于加强和规范城区停车管理工作方案的通知》,全区118家企事业单位的厕所和停车场实现节假日免费对外开放。爱家乡讲文明:深入推进“爱家乡讲文明”活动,擦亮台儿庄全域旅游名片,2015年10月27日,区十一届人大常委会第二十四次会议决定,从2015年11月开始,将每月第四个星期五设立为“爱家乡、讲文明”公共行动日,为实现台儿庄区城市治理主体多元化,全面打造国际旅游城市掀开了新的篇章。
城区之外,建设全景台儿庄。构筑“一核一带一环多点”发展格局。“一核”,即台儿庄古城景区,围绕古城上市目标,着力抓好运营管理、市场开拓、业态招商和建设维护,推动古城永续发展。“一带”,即运河风光带,依托水运资源,加快港航项目建设,抓好运河两岸开发,推进交通设施配套,做好运河游、湿地游、古城游的文章,打造独具魅力的沿运风光带。“一环”,即57公里环城生态走廊,积极推进走廊两侧绿化提升,以及苗木花卉、采摘园等产业的发展,培育一批乡村旅游精品项目。“多点”,即完善现有重点项目旅游元素,通过增加服务设施、服务项目,实现建设景区化、旅游全域化、产业融合化。
两大突出,拓展全域旅游发展空间
突出重点项目带动(古城景区龙头带动)。做靓古城核心龙头景区,围绕古城上市目标,着力抓好运营管理、市场开拓、业态招商和建设维护,推动古城永续发展。
产业发展重点突破(企业集团化、票务改革)。建立了现代企业制度,景区完全按照现代企业进行运作,设立了董事会,成立了旅游发展集团,下设古城旅游发展有限公司、古城资产管理公司、古城国际旅行社、润昌商贸公司、兰祺酒店发展有限公司等全资子公司。景区通过集团化发展,实现了经营范围向旅游业全产业链延深。台儿庄区推行全域旅游票务改革,打造全域旅游消费圈。整合台儿庄周边台儿庄古城、双龙湖观鸟园、台儿庄运河湿地公园、古城祥和庄园、台儿庄大战纪念馆、李宗仁史料馆、贺敬之柯岩文学馆七大景区,推出“一卡通”和“一票通”。
加快产业融合,全域旅游成效显著
产业融合彰显。通过“全域化布局、差异化定位、特色化发展”,全域共建、全域共融、全域共享的发展格局初步形成。目前,全区共有A级景区9家,其中5A级1家,4A级2家;中国乡村旅游模范村1个、乡村旅游金牌农家乐4家,山东最美旅游风情小镇1个,省级旅游强乡镇4个,省级乡村旅游示范镇1个,省级特色村、农家乐、示范点等70余家。
发展成效显著。今年1-6月份,全区接待游客人数508.62万人,同比增长34.60%,旅游综合收入37.63亿元,同比增长40.50%。自古城开城以来,累计接待游客近3800万人次,规模以上宾馆酒店100家,床位数突破13000张,带动3.3万人就业,连续3年实现第三产业增加值占GDP比重增长2个百分点以上,增幅位居全市第一。预计到2017年底,实现年接待游客1000万人次,旅游消费总额达到70亿元,全区旅游业增加值占GDP比重达到17%;旅游从业人数占本地就业总数比重达到19%;农民年纯收入20%来源于旅游收入;20%的建档立卡贫困人口通过旅游实现脱贫。在发展全域旅游过程中,成功打造了台儿庄古城龙头景区带动型的全域旅游“台儿庄模式”,成为推动旅游服务业发展的新引擎。
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