旅图新闻网综合频道04月06日 据东南网报道，似乎一夜之间，电动自行车成为大江南北焦点。

　　广州拟对电动车等非机动车、摩托车实施“五禁”，禁售、禁油、禁行、禁停及禁营运。《厦门经济特区电动自行车管理若干规定(草案征求意见稿)》，拟从明年2月1日起在岛内禁行、禁售电动自行车。

　　深圳从3月21日开始“禁摩限电”集中整治，10天时间共查扣电动车17975辆，拘留874人。

　　从4月11日起，北京十条大街禁止电动自行车上路行驶，不管是否挂牌。

　　实际上，厦门在岛内“禁电”并非突如其来，从10年前划禁行区域，到4年前扩大禁行和挂牌，再到此次法规草案的征集，经历了一个时间和区域变化过程。

　　关于政策 实行限量控制制度

　　“禁电”并非毫无征兆。

　　《厦门经济特区电动自行车管理若干规定》(草案)言明，该规定是“为了加强电动自行车管理，维护道路交通秩序，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本经济特区实际”制定。

　　关于电动自行车是放开、限制还是禁止，早在2012年1月1日起实施的《厦门经济特区道路交通安全若干规定》已经有了方向。该法中明确，“对电动自行车登记实行限量控制制度”，直到2015年修正、2016年1月1日起实施新法，这一说法仍未改变。

　　实际上，4年前导报记者采访过程中就已了解到，《厦门经济特区道路交通安全若干规定》的草案稿曾于2008年10月向社会公布，当时便拟定在岛内“禁电”，后做出更改。公安机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的情况，规定限制、禁止电动自行车通行的时段、路段、区域。

　　关于区域 10年时间从限到禁

　　纵观多年来的变化，电动自行车的禁行区域在不断扩大。

　　10年前，2006年12月，厦门在思明区、湖里区划定电动自行车禁行区域和路段;4年前，2012年1月，禁行区域进一步扩大;拟于明年实施的新规，禁止在岛内行驶。

　　对于禁行区域扩大的解释，4年前相关部门介绍，厦门道路资源十分紧缺，特别是思明区、湖里区，在有限的道路资源配置情况下，对道路出行结构和方式必然有所取舍。

　　电动自行车作为单体交通工具，仅能承载一人，交通效率较低。因此，在道路资源分配和交通组织方面，将更多地向公交车和其他汽车类机动车倾斜。

　　由于厦门机动车数量增长迅猛，思明区、湖里区交通拥堵的问题较为突出，故而2012年1月扩大禁行区域。

　　关于数量 去年已经开始摸底

　　目前，厦门岛内有多少电动自行车?

　　4年前，根据市工商部门统计的思明区、湖里区电动自行车销售数据，结合道路交通流量监控及交警日常执法执勤实践，估计岛内在用电动自行车的数量在10万辆左右。

　　彼时，导报记者采访江头一家便利店老板时，他有两部电动自行车。由于新增了两家便利店，他的电动自行车如今增加到4辆。“没办法，不够用，送货、接送孩子都要用。”他说。

　　两家电动自行车商的厦门区域经理预估，目前岛内的电动自行车在20万-30万辆。

　　导报记者注意到，在电动自行车法规草案生成之前，去年厦门已经在摸底电动自行车的使用情况，一些小区贴出了电动自行车的登记通知。

　　关于时间 首批牌照明年2月失效

　　为何拟于明年2月1日在岛内“禁电”?

　　导报记者注意到，2012年1月31日，《电动自行车登记通告》对外公布，至明年2月1日刚好满5年。

　　该通告规定，发布之前购买的电动自行车，应当在2012年3月1日至2012年5月31日期间申请注册登记，逾期未办理的，不再办理;通告发布之后购买的电动自行车，自2012年3月1日起在集美区、海沧区、同安区、翔安区受理登记。

　　电动自行车注册登记有效期为五年，也就是说，最后一批岛内购买、允许挂牌的电动自行车，应当是2012年1月31日前购买的电动自行车，挂牌有效期截至2017年1月31日。这与2017年2月1日起岛内“禁电”，时间点刚好一致。