近日,《吉林省加强旅游市场综合监管实施方案》出台,明确15部门的监管责任。同时,围绕“品质、放心、消费 ”主题,以国内游为重点,以落实依法兴旅、依法治旅为主要内容,查处无资质经营旅游业务、超范围经营等违法行为,重点整治“黑社”“黑导 ”“黑车 ”“黑店 ”,以及违法“一日游 ”等问题。

　　来看看这15部门各自都管啥?

　　1.旅游部门:负责旅游市场监管的综合协调工作,牵头组织对旅游市场秩序的整治工作。

　　监管工作重点:

　　(1)依法承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。

　　(2)联合相关部门组织查处无资质经营旅行社业务、无资质从事导游和领队的“黑社 ”“黑导 ”等非法经营行为;主动配合参与打击涉及旅游行业的“黑车 ”“黑店 ”等非法经营行为。

　　(3)对旅行社组织“不合理低价游 ”、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为进行监管和查处。

　　(4)查处旅行社违反旅游合同,使用(租用)无资质营运旅游客车等行为。

　　(5)对涉及其他职能部门职责的投诉及案件进行转办等。

　　2.公安部门:负责涉旅治安管理。

　　监管工作重点:

　　(1)依法严厉打击在旅游景区、旅游交通站点等侵害游客权益的违法犯罪行为。

　　(2)依法查处强迫游客消费、敲诈勒索等违法犯罪行为。

　　(3)依法查处旅游、工商、物价、宗教等部门移交的涉旅违法犯罪案件。

　　3.工商部门:依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害消费者合法权益、垄断行为(价格垄断行为除外)、商业贿赂等不正当竞争行为及其他违法违规行为。

　　4.交通运输部门:负责道路、水路运输等旅游客运市场秩序维护和整治。

　　监管工作重点:

　　(1)依法查处旅游客运车辆非法揽客、超范围经营等违法违规行为。

　　(2)依法查处无资质营运旅游客运行为。

　　(3)负责对交通运输部门在管养公路沿线范围内依法设置的景区、景点指示牌被遮挡及非法从事旅游营运的投诉处理等。

　　5.文化部门:负责旅游文化市场的监督管理。

　　监管工作重点:

　　(1)负责对旅游演出、娱乐场所文化经营活动等方面的案件查处。

　　(2)负责对旅游演出、娱乐场所文化经营活动等方面的投诉处理。

　　(3)负责对文物保护单位的综合管理。

　　6.税务部门:依照法定职权和程序对从事旅游市场经营的纳税人偷逃税款、虚开发票等税收违法行为予以查处。

　　7.质监部门:负责对涉旅特种设备的安全监管。

　　监管工作重点:

　　(1)依法对旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备实施安全监察。

　　(2)依法查处未经许可安装、使用特种设备的行为。

　　(3)依法查处企业不按安全技术规范要求运行特种设备的行为。

　　(4)负责对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。

　　8.价格主管部门:负责对旅游价格违法或纠纷的监管,切实保护消费者合法权益,整顿规范旅游市场价格秩序。

　　监管工作重点:

　　(1)查处旅游行业经营者不执行政府定价和政府指导价、旅游景区不执行国家规定的门票价格等行为。

　　(2)查处旅游行业经营者不按规定明码标价、欺诈宰客、低价倾销等行为。

　　(3)查处旅游行业经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等问题。

　　(4)充分发挥“12358”价格举报系统作用,依法受理游客对价格违法行为的投诉举报。

　　9.商务部门:发挥省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室的职能作用,协调有关成员单位,针对旅游纪念品市场侵权假冒等问题,加大市场监管力度,维护消费者合法权益。

　　10.宗教事务部门:负责涉旅宗教事务管理。管理对象主要是旅游景区宗教活动场所及教职人员。

　　监管工作重点:

　　(1)依法查处宗教活动场所强拉或诱导游客和信教群众高价烧香、从事抽签卜卦等借教敛财行为。

　　(2)会同有关部门依法查处假冒宗教教职人员进行宗教活动。

　　11.体育部门:负责对滑雪、游泳、攀岩、潜水等高风险旅游项目的市场监管。

　　12.食品药品监管部门:负责对旅游景区食品销售经营者、餐饮服务经营者食品安全监督管理。

　　监管工作重点:

　　(1)依法查处无证经营行为,重点打击经营 “三无 ”、过期变质、不符合存储条件食品,以及不按规范操作制售食品、非法添加等违法违规行为。

　　(2)监督食品经营者严格落实食品进货查验及查验记录、从业人员健康检查、食品安全自查等制度。

　　(3)清理旅游景区、星级饭店的无证照食品生产经营行为,严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。

　　(4)指导旅游景区、星级饭店建立并落实食品安全事故应急预案,做好旅游景区、星级饭店食品安全事故应急处理工作。

　　13.通信主管部门:依法对电信和互联网等信息通信服务实施监管,承担互联网行业管理责任;督促电信企业和旅游互联网企业落实网络与信息安全管理责任,配合开展在线旅游网络环境和信息治理,配合处理网上虚假旅游广告信息等。

　　14.网信部门(互联网信息办公室):依法清理网上虚假旅游信息,查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号等。

　　15.民航监管部门:依法承担航空运输和通用航空市场监管责任;依法查处民用航空企业侵害航空消费者权益的行为,维护旅游者机票退改签等合法权益;配合旅游部门共同治理旅游不文明行为等。