2017年政府工作报告中提到，要加快发展大旅游、大健康、大文化和商贸物流业，确保服务业占GDP的比重达35%。并全面推动旅游业改革创新先行区建设，加快实施“十大旅游发展工程”。我市作为农业大市、生态强市，在实施乡村旅游富民工程中需要注意些什么?我市乡村旅游发展态势如何?我市是否能发展体育旅游产业?“两会”委员们积极建言献策。

　　鼓励乡村旅游发展 促进区域线路整合

　　“我市有得天独厚的旅游资源，积极发展乡村旅游既是对我市怀古游、山水游、温泉游的补充，也是结合我市统筹城乡科学发展和中外游客怀古、休闲、回归自然的心理要求。”委员程东林表示，合理地开发农村资源，发展乡村旅游，不失为推进城乡统筹发展、建设新农村的重要手段。

　　“要彻底改变我市乡村旅游现状，走集约化的经营道路是大势所趋，也是壮大我市乡村旅游重要举措。”程东林认为，实行统一规划、统一建设、统一管理、统一营销，突出乡村特色、突出田园风光是我市未来乡村旅游发展的方向。

　　“乡村旅游的发展已不再局限于农业观光，更重要的是发展乡村休闲与乡村度假。”委员王朱莲提出，要深入挖掘咸宁乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品。她建议，重点对三国文化、嫦娥文化、茶文化、鱼文化、竹文化、桂花文化、龙舟文化、美食文化等地方特色文化进行挖掘、创新和包装，将采茶戏、祭月、提琴戏、脚盆鼓、呜嘟、簰洲说唱等民间文化进行有计划、有重点的挖掘和传承，打造以文化为魂、旅游为体的乡村旅游产品。并适时开展花博会、采摘节、美食节、捕鱼节等活动，提升乡村旅游的参与性和特色吸引力，让游客在体验和互动中感受乡土文化魅力。

　　委员潘静波建议，由市政府分管领导任领导小组组长，成员单位由旅游、农业、林业、国土、水利、文化、建设、发改、财政等部门组成，负责乡村旅游发展过程中重大问题的决策，协调处理乡村旅游管理中涉及全局性、政策性的问题。此外，要利用我市得天独厚的山水园林资源，高标准打造现代化的生态园林景观，并向农村延伸。逐年加大对农村基础设施和生态环境建设的投入，加快绿色生态家园建设，形成城乡一体，宜居、宜游、宜业的优美城乡环境。

　　加快体育旅游发展 满足消费多元需求

　　“随着我市首届运动会、国际马拉松比赛等一系列活动的成功举办，极大提高了咸宁旅游城市形象。但我们也清晰看到节后综合症依然存在，后续效应明显不足，来咸旅游的人仍然以观赏自然风光、沐浴养生温泉和品尝特色美食为主，而因体育因素而来的人并不多，具有品牌特色的体育旅游项目很难见到。”委员张元生提出，老百姓的健康养生消费意识崛起，80、90 后日渐成为消费主力，体育旅游的需求将持续快速释放，而我市传统的旅游项目由于内容单调和形式单一，已经不能满足人们的多元化旅游消费需求。

　　张元生建议，我市各县市区可依各地实际情况，合理开发体现地方特色的体育旅游项目和线路。把体育的某些基因植入到旅游中去，把旅游的某些基因植入到体育中去。通过融合补齐短板，实现体育旅游的可持续发展。

　　他同时提议，要鼓励企业和社会投资体育旅游产业，充分利用大型体育赛事场馆资源的后续效应，拓宽体育旅游资源的发展空间，建立体育旅游产业基地和构建体育旅游景区，形成多种经营方式,全社会办体育旅游的新格局。体育部门和旅游部门应打破行业从属不同的观点，加强联合，从体育旅游安全预警、旅游保险、旅游救援、政策法规等方面深化体系构建。

　　此外他建议，以“九养咸宁”为核心，结合地方实际，开发具有地方特色的体育旅游产品和线路，打造一到二项品牌项目。如现有的九宫山滑雪场全年旅游深度开发;嘉鱼县的赛龙舟水上项目再挖掘;利用幕阜山脉丰富的山地资源做定向越野运动等;在旅游淡季时举办一些体育赛事，将更多的潜在资源转化为现实需求，把咸宁旅游行业从传统的观赏型旅游向体验式旅游发展，让体育事业和旅游产业实现双赢。

　　加强旅游景点建设 打造精品旅游线路

　　幕阜山旅游公路主干线途经我市通山县、崇阳县、通城县三县，全长180公里，途经22乡镇，有16.7万贫困人口。委员刘传龙建议，我市要以打造“绿色、干净、整齐、美丽、富裕”为原则，建成环幕阜山“一红一绿”红色文化旅游精品线路和绿色生态旅游区，形成“一线串珠、辐射全域”的绿色发展格局。

　　“大力开发建设绿色产业带，既是时代发展要求，也是民心所向。”刘传龙认为，要带动幕阜山绿色产业带建设，就要成立市主要领导牵头的咸宁市幕阜山绿色产业带建设工作领导小组，将绿色产业带建设的每一项工作落实到各个县，具体到各乡镇、部门，明确到责任人，一抓到底，逐项落实。

　　“目前来看，我市主要应做到加快推进旅游配套设施建设，包括导览图、标示标牌、旅游公厕、旅游服务站点等方面的设施建设。”刘传龙提出， 除主干线外，还应建设数条支线，路两边护栏、护坡、排水和绿化等辅助设施均应按旅游公路标准配套建设。

　　“我们还要规范幕阜山旅游公路沿线房屋建设。旅游标识必须由市旅游委统一设计、沿线山体修复工程不能裸露。”他同时建议，各县、乡镇在统一规划的前提下，进行“一村一品，一镇一业，一地一特”建设。此外，由市政府牵头，有关部门参与筹资建立幕阜山绿色产业带投资发展有限公司或幕阜山绿色产业带发展基金，为绿色产业带项目建设提供投融资保障。

　　整治羊楼洞周边环境 再现羊楼洞昔日辉煌

　　作为万里茶道源头之一的羊楼洞，其深厚的茶文化底蕴，古老的明清石板街，吸引着文人墨客前往寻古探幽，羊楼洞旅游正在悄然兴起。

　　然而，赵李桥至羊楼洞沿途由于多家钙石企业，到处残垣断壁，灰尘遍布，大煞风景。为了更好地发展羊楼洞旅游业和茶产业，多位委员建议对羊楼洞周边矿山、钙石厂迅速取缔，道路拓宽并对道路两旁美化、亮化。

　　“要迅速取缔周边，特别是赵羊公路沿途矿山、钙石企业。”委员吕芳表示，钙石企业对周边环境影响很大，而且矿产资源不可再生，因此要迅速取缔并做好植被恢复工作，还其一个美丽的原貌。青山绿水才是金山银山。

　　“羊楼洞对茶人而言充满了神奇的色彩，要对沿途进行特色道路拓宽并美化，彰显茶乡特色，凸现茶文化魅力，给游客一种赏心悦目，独具特色之美。”委员徐红梅建议，政府可出台一些优惠政策，吸引更多的人参与到羊楼洞的开发建设中，让羊楼洞早日再现昔日辉煌，让我市又能增添一个美丽乡村展现游客眼中。

　　提档升级 联合营销 加大温泉旅游推广

　　“近年来，我市的温泉资源得到了充分的开发，而近两年，我市除了每年举办一次温泉旅游节，政府和旅游部门再没有像2009、2010年那样的推广力度。”委员常志华建议，由政府和旅游部门牵头，由各温泉企业出资，在每年5月针对“珠三角”地区进行一次“冬病夏治，咸宁请你泡温泉”疗养高铁专线推广活动。

　　“我去年夏季到广东考察过，7-9月期间广东地区居民泡温泉养生蔚然成风，市民接受度高。”常志华表示，在每年的9月针对省内和邻省进行冬季温泉专线推广活动，或许能改变目前咸宁温泉“秋冬火半年，夏季歇半年”的窘状。

　　常志华建议，由咸宁旅游协会温泉分会主导，提炼各温泉酒店文化，采取“走出去，请进来”的方法，提升咸宁温泉品味，差异化、特色化改造温泉产品，避免同质化和价格战。

　　他同时建议，咸宁旅游协会温泉分会负责提取“咸宁温泉旅游推广和发展基金”，各温泉景区按照档次，规模和人次缴纳相应的费用，用于旅游部门联合营销推广。同时，咸宁旅游协会温泉分会联合物价、质检部门，执行温泉标准化服务，按照产品档级合理定价，建立价格联盟，实行差异化定价策略，避免恶性价格竞争，提升咸宁温泉行业品质和市场口碑。(记者 叶子 图：杜培清)