长三角一体化示范区今年拟推30项制度创新成果
昨天下午,长三角一体化示范区理事会第二次全体会议以视频会议的形式召开。会议对2020年一体化示范区建设重点工作安排及责任分工、一体化示范区国土空间规划(2019-2035年)草案、支持示范区高质量发展的政策意见、示范区核准投资项目目录、示范区产业发展指导目录和先行启动区产业项目准入标准等进行了讨论审议,一体化示范区产业、生态环境、水利、综合交通、文化和旅游发展、供排水、燃气等专项规划编制进展情况进行了书面交流。
在审议过程中,两省一市相关部门就一体化示范区国土空间规划(2019-2035年)草案进行了讨论。示范区建设重点是要形成“1+1+6”的规划体系。其中第一个“1”,就是示范区国土空间规划。据介绍,此次审议的一体化示范区国土空间规划(2019-2035年)草案,是全国第一个跨省级区域的有法定效力的空间规划,一旦出台,将第一次实现跨省级行政区“一张蓝图管全域”的目标。
除了规划草案,会议还审议了示范区核准投资项目目录。这一目录由上海市发展改革委会同两省发展改革委研究形成。坚持最大限度缩小核准范围,坚持最大限度下放核准权限,除规定由国家核准的事项外,省界跨区域项目由示范区执委会负责核准;除国家明确要求保留在省级,不得下放的核准事项外,非跨界项目能放尽放,核准权限全部下沉至青浦、吴江、嘉善,释放投资改革的政策红利。
探索跨区域一体化制度创新是示范区的核心使命。示范区聚焦规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共服务和公共信用等8个方面率先开展一体化制度创新。目前都在抓紧制定相关具体方案,将成熟一项、推出一项。据了解,今年示范区计划推出不少于30项的制度创新成果。
今年是示范区建设的密集施工期,执委会已加大对示范区重大项目的资源配置力度。截至目前,执委会已组织两区一县分两批向国家发展改革委申报中央预算内财力支持。目前已经下达了第一批6个项目,支持资金5.2亿元,正在梳理申报第二批中央预算内财力支持项目,争取资金2亿元左右。
上海市委常委、常务副市长陈寅,江苏省委常委、常务副省长樊金龙,浙江省委常委、常务副省长冯飞出席会议并讲话。(记者 陈抒怡)
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